Savjet načelnika u Vidovcu

Savjet načelnika s pet članova osnovao je i načelnik općine Vidovec Bruno Hranić. Nakon što smo u prošlom broju pisali o dvojbama vezanim uz plaćanje savjetnika novcem poreznih obveznika, o tome su nas u pismu izvijestili čitatelji koji su se potpisali kao nezadovoljni mještani općine Vidovec.

No za razliku od ostalih, odluke o osnivanju tog savjeta i imenovanju pet članova nisu bile objavljene u Službenom vjesniku Varaždinske županije. Zašto?

– Savjet načelnika sam 2009. godine osnovao sukladno Statutu Općine Vidovec. Prema Statutu, načelnik može imenovati Savjet koji ima od tri do pet članova, koji za svoj rad primaju naknadu. Sukladno tome, donio sam odluku o imenovanju pet savjetnika koji su primali naknadu u iznosu od 150 kuna, ali ne mjesečno, nego po dolasku na sjednicu. Savjet više ne radi. Posljednju sjednicu održali smo u rujnu prošle godine, a za rad Savjeta je izdvojeno oko 20.000 kuna – rekao nam je načelnik Hranić.

Moglo bi Vas zanimati:

Od utorka ponovno poskupljuje gorivo

Gorivo opet poskupljuje od utorka, neslužbeno doznaje Danas.hr.  Cijena benzina rast će za četiri centa tako da će nova cijena iznositi...

Pet savjetnika je primalo naknadu od 150 kuna po sjednici. Ukupno je izdvojeno oko 20.000 kuna

Čitatelji u pismu ističu da je takvim “samovoljnim i bahatim ponašanjem Hranića oštećen proračun” te su zbog toga prisiljeni zamoliti nadležne institucije kao što su PU varaždinska te Državni ured za reviziju da reagiraju.

– Svrha ovog pisma je da se konačno u Republici Hrvatskoj radi po zakonu – ističu.
Iako je PU varaždinska zbog savjeta kaznenu prijavu podnijela protiv načelnika općine Cestice, u Hrvatskoj nije lako utvrditi što je (protu)zakonito kad su u pitanju savjetnici načelnika.

Hranić ističe važnu činjenicu: Statut Općine Vidovec, u kojem je i odredba o tome da načelnik ima pravo osnovati savjet, uredno je dostavljen Uredu državne uprave u Varaždinskoj županiji. Tijelo koje kontrolira jesu li akti jedinica lokalne samouprave u skladu sa zakonima na njega nisu imali nikakve primjedbe. Da je takav statut u skladu sa zakonom, naveli su u svojem izvješću i državni revizori.

Apsurd s Cesticom

Stav Ministarstva uprave je da se, kao što smo objavili prošli tjedan, novac poreznih obveznika ne smije trošiti na plaćanje savjetnika koji će savjete davati za ono za što plaću primaju zaposleni u upravnim odjelima. Općine, međutim, nemaju cijelu “vojsku” službenika i namještenika kao što je to slučaj u županijama i većim gradovima.

– Općina Vidovec, kao i velika većina drugih općina, ima samo jedan, Jedinstveni upravni odjel. Dakle, mi nemamo upravne odjele koji bi se posebno bavili gospodarstvom, školstvom ili poslovima načelnika – ističe Hranić, koji je ujedno član Upravnog odbora Udruge općina Republike Hrvatske.

Samo tri općine, Cestica, Sv. Ilija i Sv. Đurđ u statutima nemaju odredbu o savjetu načelnika

Da imenovanje savjetnika, barem kad su u pitanju općine i racionalne naknade, ne bi smjelo biti protuzakonito, za Hranića proizlazi i iz Ustava RH.

– Prema članku 137. Ustava, jedinice lokalne u područne samouprave imaju pravo na vlastite prihode kojima slobodno raspolažu u obavljanju poslova iz svojeg djelokruga. Niti jedan zakon, koji regulira ustroj lokalne i područne samouprave, izričito ne zabranjuje osnivanje tijela kao što je Savjet načelnika. I EU, čija će članica postati Hrvatska, zalaže se za jaku lokalnu samoupravu – napominje.

U Varaždinskoj županiji, a vjerojatno je tako i u ostalim dijelovima Hrvatske, velika većina općina i svih šest gradova ima statute prema kojem (grado)načelnici imaju pravo osnivati svoje savjete ili radna tijela.

Iznimka su samo općine Sveti Ilija, Sveti Đurđ i Cestica, u čijim statutima takve odredbe nema. Da bi sve bilo još apsurdnije, kaznenu prijavu “zaradio” je baš načelnik Cestice iako savjetnike nije imenovao osobno, nego je takvu odluku donijelo Općinsko vijeće!

Izvor:
Foto: