Izvješće o izvršenju proračuna u prvoj polovici ove godine

Grad Varaždin je u iznimno teškoj financijskoj situaciji: na kraju lipnja od građana, tvrtki, obrtnika i drugih gradska uprava potraživala je gotovo 130 milijuna kuna! Da je riječ o ogromnom iznosu, govori podatak da Grad potražuje čak 35 milijuna kuna više od ukupnih prihoda koji su se u gradsku blagajnu slili u prvih šest mjeseci ove godine. Obveze Grada istovremeno su iznosile 42,7 milijuna kuna, a dobavljačima su bili dužni 36,5 milijuna kuna.

Zabrinjavajući podaci dio su Polugodišnjeg izvješća o izvršenju proračuna od 1. siječnja do 30. lipnja ove godine, o kojem će se ovaj utorak, 2. listopada, raspravljati na sjednici Gradskog vijeća. U prvoj polovici godine, prihodi Grada iznosili su 94,3 milijuna kuna, svega 173.400 kuna manje od rashoda. Za toliko se smanjio ukupni proračunski manjak, koji je, međutim, i dalje velik – iznosi 23,1 milijun kuna.

I dok je nova gradska vlast uspjela smanjiti proračunski manjak, potraživanja rastu. Kada je krajem prošle godine gradonačelnik Goran Habuš zajedno sa zamjenicima preuzeo vlast, na konferenciji za novinare su obznanili da su u studenome 2011. godine potraživanja iznosila 52 milijuna kuna. U odnosu na taj podatak, ispada da su do kraja lipnja, u samo sedam mjeseci, porasla za gotovo 80 milijuna kuna.

Pitanje je što će biti ako Vlada ne da suglasnost da Grad uzme 37 milijuna kuna kredita

Međutim, Mirela Ivanković, pročelnica Upravnog odjela za financije i proračun i javnu nabavu, navodi da je riječ o podacima iz različitih izvješća. – Iznos iz studenog od 52 milijuna kuna potječe iz izvješća po posebnim zahtjevima, dok podatak o visini potraživanja od 30. lipnja dolazi iz izvješća propisanog Pravilnikom o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu. Visinu potraživanja 30. lipnja moguće je usporediti s potraživanjima na dan 31. prosinca 2011. kada su iznosila 121,880.217 kuna s obzirom na način izrade izvješća. Povećanje koje je vidljivo u odnosu na 31. prosinca proizlazi iz potraživanja za komunalni doprinos za Trgovački centar Varaždin – pojasnila je.

Što će Grad Varaždin poduzeti te hoće li protiv tvrtki, obrtnika i građana biti pokrenuti ovršni postupci ili neke druge mjere da bi se potraživanja naplatila? Naime, čak 103 milijuna kuna Grad nije uspio naplatiti za upravne i administrativne pristojbe te prihode po posebnim propisima, pri čemu se najviše – 26,1 milijun kuna – odnosi na potraživanja za komunalni doprinos te 21,5 milijun kuna za komunalnu naknadu. Tu su još potraživanja za kamate, koncesije i zakupnine u iznosu od gotovo 20 milijuna kuna, kao i potraživanja za poreze na imovinu te poreze na robu i usluge od šest milijuna kuna.

– Grad Varaždin redovito poduzima mjere naplate svojih potraživanja od slanja opomena, pokretanja ovršnih postupaka, aktiviranja zadužnica. Kod ugovaranja novih poslova instrumenti osiguranja naplate obvezni su elementi ugovora – istaknula je u pisanom odgovoru Mirela Ivanković.

Teški uteg

Unatoč tome, potraživanja su ogromna, što otvara pitanje što će se dogoditi sljedeći mjesec. Vlada je, naime, u saborsku proceduru uputila konačni prijedlog Zakona o fiskalnoj odgovornosti po kojem će država i jedinice lokalne samouprave od 1. listopada obveze morati plaćati u roku od 30 dana.
– Poduzet će se sve da Grad Varaždin uspije svoje obaveze plaćati u zakonskom roku – kratko je odgovorila.
No nisu to jedini problemi. U gradskom proračunu za ovu godinu planirana su i kreditna sredstva u iznosu od 37 milijuna kuna za kapitalne projekte. Među njima je i uređenje Kapucinskog trga, koje je već počelo. Međutim, kredit još uvijek nije realiziran. Je li Grad dobio suglasnost Vlade za zaduživanje i kada se očekuje dobivanje kreditnih sredstava?

Ogroman teret: po novom zakonu Grad će od 1. listopada račune morati plaćati u roku od 30 dana

– Budući da je natječajni postupak za kredit još uvijek u tijeku, Grad Varaždin ne može tražiti suglasnost Vlade sve dok se postupak javne nabave ne provede u cijelosti, uključujući dobivanje nacrta ugovora ili pismo namjere banke s uvjetima kreditiranja – navela je gradska financ-pročelnica, koja je pojasnila da uz zahtjev za dobivanje suglasnosti Grad mora dostaviti dokaz o završenom postupku odabira najpovoljnije ponude za nabavu financijskih sredstava, što je u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi.

S obzirom na manjak u proračunu, potraživanja i obveze, Gradu Varaždinu je taj kredit nužan. Međutim, upravo je proračunski manjak problem i pitanje je može li Vlada u takvoj situaciji dati suglasnost za novo zaduživanje.

Dospjele obveze Grada Varaždina su 30. lipnja iznosile 42,7 milijuna kuna, od čega se gotovo polovica ili 20,8 milijuna odnosi na obveze pod nazivom “kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći”. – Obveze se odnose na sljedeće najveće pojedinačne obveze: Biotehnološki park – milijun kuna (jamčevina), Hrvatske vode – 3,6 milijuna kuna, Gradski bazeni – 938 tisuća kuna, Gradski stanovi – 527 tisuća kuna, Varkom – 9,7 milijuna kuna (prema Sporazumu za izgradnju kapitalnih građevina odvodnje otpadnih voda), Zajednica sportskih udruga – 581 tisuću kuna, Veleučilište Varaždin – 563 tisuće kuna – izvijestila je Mirela Ivanković.
Obveze prema dobavljačima, uključujući račune, dotacije, odluke i drugo, iznosile su 36,5 milijuna kuna. Pritom su najviše dugovali tvrtki Cesta (2,2 milijuna kuna), Parkovima (1,4 milijuna kuna) i Varkomu (1,1 milijun kuna).

Dobra je vijest da je Grad Varaždin u prvih šest mjeseci ove godine ostvario više prihoda od poreza. – Porezni prihodi u prvom polugodištu ove godine ostvareni su u iznosu od 58,696.927 kuna, što je 6,32 posto više u odnosu na isto razdoblje prethodne godine – izvijestila je pročelnica Upravnog odjela za financije i proračun i javnu nabavu Mirela Ivanković.
Dodala je da zbog izmjena Zakona o porezu na dohodak od 1. ožujka ove godine, primjenom novih poreznih razreda, i porez na dohodak ima blagu tendenciju rasta unatoč činjenici o daljnjem padu gospodarskih aktivnosti i smanjenju zaposlenosti. – U prvih devet mjeseci ove godine porez na dohodak ostvaren je u iznosu od 68,745.950 kuna, što je 7,28 posto više u odnosu na devetomjesečno razdoblje prošle godine – navela je Mirela Ivanković.

 

Izvor: RT
Foto: RT