Povežite se s nama

Međimurje

Transparentnost: nepovoljni podaci u Međimurju posljedica tehničkih problema i propusta?

Objavljeno:

- dana

Institut za javne financije nedavno je objavio podatke o proračunskoj transparentnosti općina, gradova i županija za razdoblje od studenoga 2019. do travnja 2020. godine.

Transparentnost se izražava ocjenom 0-5, pri čemu ocjena odgovara broju ključnih dokumenata objavljenih na mrežnim stranicama pojedine jedinice lokalne ili regionalne samouprave. Ključni dokumenti su godišnje izvršenje proračuna (za 2018.), polugodišnje izvršenje proračuna (za 2019.), prijedlog proračuna (za 2020.), izglasani proračun (za 2020.) te proračunski vodič za građane (za 2020.) Pritom je objava prvih triju dokumenata propisana zakonom, dok objavu zadnjih dvaju preporuča Ministarstvo financija.

Sve bolji rezultati

– Prosječna proračunska transparentnost hrvatskih lokalnih jedinica (izražena brojem proračunskih dokumenata objavljenih na njihovim mrežnim stranicama) od mogućih 5 iznosi 4,1. Prosjek županija je 4,9, gradova 4,5, a općina 4. Premda su prosječni rezultati iz godine u godinu sve bolji, još uvijek se njih oko 20% ne pridržava čak ni zakonom propisane objave triju dokumenata, a 41% ne slijedi preporuku Ministarstva financija i ne objavljuje dva dodatna dokumenta. Naravno, sama objava dokumenata ne znači apsolutnu transparentnost, no smatra se prvim korakom k višim razinama transparentnosti neophodnim za sudjelovanje građana u proračunskom procesu te kontroli prikupljanja i trošenja javnih sredstava. Osobito u doba krize – kad se zbog koronavirusa (u Zagrebu i okolici dodatno i zbog potresa), prihodi smanjuju, a rashodi rastu – ta je kontrola potrebnija nego ikada. Izvanredne okolnosti ne smiju biti opravdanje za netransparentne radnje koje bi mogle – kratkoročno i dugoročno – utjecati na efikasnost i pravednost, na ekonomska, društvena i politička kretanja, te na blagostanje građana – stoji u aktualnom newsletteru, to jest, povremenom glasilu Instituta (br. 119, lipanj 2020.)

Cilj je, dakle, istraživanja Instituta samo utvrditi broj proračunskih dokumenata objavljenih na web stranicama jedinica: ne ulazi se u njihovu detaljniju analizu. Od svih samoupravnih jedinica najbolje kotiraju županije: gotovo sve su objavile svih pet dokumenata. Iznenađujuć je podatak da se među dvjema koje nisu, uz Virovitičko-podravsku, nalazi i Međimurska županija koja je dosad uvijek bila u vrhu po transparentnosti, na što upućuje i informacija da je međimurski župan Matija Posavec nedavnim potpisom ugovora s tvrtkom Fortis Labor iz Zagreba omogućio da Međimurje postane prva županija u Hrvatskoj koja će provesti potpunu digitalizaciju te na taj način omogućiti uvid u korištenje proračunskih sredstava za natječaje u kulturi, poljoprivredi, sportu, vatrogastvu i civilnom društvu. Poslali smo zato upit u Županiju zbog čega nije objavljen proračunski vodič za građane.

– Nažalost, riječ je bila o tehničkoj pogrešci pri prijenosu dokumenata na stranice. Riječ je o formatu koji sustav nije podržao i koji, iako postavljen, nije bio vidljiv. Međimurska županija i nadalje radi na dodatnom poboljšanju tehnoloških i svih drugih rješenja kako bi, naročito kad je riječ o transparentnosti proračuna, i nadalje prednjačili u čitavoj Hrvatskoj – odgovorila je mr. sc. Vesna Haluga, pročelnica Upravnog odjela za poslove župana.

U obzir su uzeti samo dokumenti koji su na mrežnim stranicama lokalnih jedinica bili dostupni u razdoblju od studenoga 2019. do travnja 2020. i to na dan pretraživanja, ali ne i naknadno objavljeni dokumenti. Među međimurskim gradovima petice za transparentnost dobili su Prelog i Mursko Središće, dok je Čakovec ocijenjen četvorkom. Što se pak općina tiče, petice je dobilo 11 međimurskih općina, odnosno 50 posto: Dekanovec, Donji Vidovec, Kotoriba, Mala Subotica, Nedelišće, Orehovica, Selnica, Sveta Marija, Šenkovec, Štrigova i Vratišinec. Četvorke su dobile općine Belica, Domašinec, Donja Dubrava, Donji Kraljevec, Goričan, Gornji Mihaljevec, Podturen, Sveti Juraj na Bregu i Sveti Martin na Muri. Općina Pribislavec na svojim je stranicama objavila tri dokumenta, dok je samo jedna općina, Strahoninec, na stranicama u referentnom razdoblju imala dva dokumenta, to jest, manje od zakonskog minimuma. Upitali smo ih za razlog te su nam poslali očitovanje.

Strahoninec najnetransparentniji?

– Općina Strahoninec puno pozornosti daje informiranju svojih mještana te nastoji biti što transparentnija u svom radu. Sukladno tome i tehničkim i ljudskim kapacitetima kojima raspolaže nastojimo odgovoriti na sve upute. Kod preuzimanja vlasti ocjena transparentnosti nam je bila vrlo niska (1,62), a tijekom zadnjih dviju godina smo došli do ocjene 5, što smo nastojali i zadržati. Osim informiranja mještana putem weba i medija Općina je pokrenula i općinsko glasilo u kome su navedeni svi projekti s financijskim iznosima te se dijeli u svakome domaćinstvu.

Dogodile su se, međutim, neke okolnosti na koje nismo imali utjecaja. Poduzeće koje nam je izradilo web stranicu i s kojim smo imali suradnju na održavanju prestalo je s poslovanjem. Nova tvrtka koja je to preuzela ocijenila je da je stranica Općine zastarjela u tehničkom i sigurnosnom smislu te je bilo potrebno izraditi potpuno novu s novim alatima i na novoj platformi. Općina Strahoninec prihvatila je sugestiju te se prišlo izradi nove stranice. U samome procesu migracije stara stranica se zapostavljala jer je “u procesu gašenja”.

Nažalost, kod izrade nove stranice proces se odužio jer je došla i koronakriza, pri čemu su poslovne aktivnosti kod tvrtke koja nam ju je izrađivala bile jako smanjene. Ljudski kapaciteti Općine (3,5 zaposlenih osoba) najviše su bili usmjereni na poslove i aktivnosti vezane uz COVID-19 (rad stožera civilne zaštite, izdavanje propusnica, nabavka i podjela maski i dr.) Općina je dobila informaciju da se vršila ocjena transparentnosti Instituta za javne financije i da nema potrebnih podataka, tj., da se datoteke ne mogu otvoriti. Informaciju smo proslijedili tvrtki s kojom imamo ugovor, međutim, iz gore navedenih razloga očito se nije reagiralo na vrijeme.

Nakon završetka izrade, nova web stranica ima sve potrebne dokumente i prema ocjeni Instituta mnogo je preglednija i sigurnija; međutim, ocjenjivanje je završeno, a mi smo dobili slabu ocjenu. Iskreno se nadamo da se više neće događati ovakve stvari i da ćemo kod sljedećeg ocjenjivanja natrag imati ocjenu 5, naravno, u smislu što boljeg informiranja naših mještana – stoji u odgovoru koji potpisuje općinski načelnik Franjo Lehkec. Iz Općine su nam u prilogu poslali i mail koji su dobili od Instituta za javne financije.

Važnost metodologije

Iz Općine Podturen pak javljaju da je njihova četvorka posljedica neobjavljenog proračunskog vodiča za građane, što će ove godine napraviti.

– Smatramo da su ovi objavljeni dokumenti dovoljno transparentni – mišljenje je općinskog načelnika Perice Hajdarovića. Slično javljaju i iz Općine Donja Dubrava: “Općina ima četvorku jer nije objavljen proračunski vodič za građane. Isto imamo u planu objaviti tijekom godine. I bez vodiča naše stranice se daleko najposjećenije u okruženju!” – stoji u odgovoru pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela u Donjoj Dubravi Ivana Štefića, iako nije do kraja jasno zbog čega bi popularnost stranica bila važna pri ocjeni transparentnosti.

Belički načelnik Zvonimir Taradi javlja da je vodič za građane na stranicama Općine Belica objavljen, ali prekasno, to jest, ne u vrijeme kad je Institut obavljao kontrolu. Budući da su u prethodna tri ciklusa ocjenjivanja dobili najviše ocjene, načelnik napominje da nema razloga da se taj propust ponovi. U Općini Domašinec je također došlo do propusta pa “prijedlog Proračuna za 2020. nije bio objavljen, no za 2019. je bio te će biti i ubuduće”, javlja pročelnica tamošnjeg Jedinstvenog upravnog odjela Samanta Kocijan, mag. oec.

Vidljivo je, dakle, da je inicijativa Instituta za javne financije urodila plodom: neke općine, poput Dekanovca, već su više godina zaredom objavile svih pet dokumenata. Iako još uvijek postoje i jedinice koje ne objavljuju apsolutno nijedan dokument, mnoge se trude zadobiti najvišu ocjenu, što je prvi korak k većoj transparentnosti u poslovanju i svim drugim aktivnostima županija, općina i gradova.

Međimurje

Nova generacija turističkih vodiča uspješno položila ispite na Međimurskom veleučilištu

Objavljeno:

- dana

Objavio/la:

U utorak je, 26. ožujka, dekan Međimurskog veleučilišta u Čakovcu dr. sc. Igor Klopotan, podijelio uvjerenja polaznicima koji su uspješno položili sve ispite te završili opći i posebni dio ispitnog programa čime su stekli pravo obavljanja poslova turističkog vodiča na području Međimurske županije.

– Veseli činjenica da je još jedna generacija uspješno svladala sav program koji je obuhvaćen predavanjima i terenskom nastavom te će tako postati ravnopravni sudionici na turističkom tržištu, koje upravo u Međimurju bilježi veliki uzlazni trend. Međimursko veleučilište u Čakovcu neprestano se prilagođava zahtjevima i potrebama na tržištu rada, a programi poput ovog samo jedan dokaz tome – istaknuo je dekan Klopotan.

Seminar za polaganje stručnog ispita za turističke vodiče održava se u okviru programa cjeloživotnog obrazovanja na Međimurskom veleučilištu u Čakovcu, a odobren je od strane Ministarstva turizma i sporta Republike Hrvatske. Organizira se po ukazanoj potrebi kada se prijavi minimalno 15 kandidata, a obuhvaća predavanja i terensku nastavu.

– Sljedeći ciklus seminara planiran je za jesen ove godine, a ovim putem pozivamo sve zainteresirane kandidate da se slobodno prijave na e-mail adresu: [email protected] – poručuju s čakovečkog MEV-a

Nastavite čitati

Međimurje

Proslava Dana Međimurske županije trajat će 32 dana u 78 manifestacija

Objavljeno:

- dana

Objavio/la:

Na konferenciji za medije 27. ožujka u parku Centra znanja predstavljen je bogat program proslave Dana Međimurske županije.

Trajat će 32 dana u 78 manifestacija kojima će se slaviti razvojna snaga, inovativnost i kultura Međimurja. Program započinje u srijedu, 3. travnja, u Centru za kulturu Čakovec humanitarnom izložbom i koncertom za Katružu, a završava 12. svibnja smotrom tamburaških sastava u Mačkovcu, s centralnom svečanošću 30. travnja u Čakovcu, na sam spomendan stradanja Petra Zrinskog i Frana Krste Frankopana.

Da bi se ovoliki organizacijski posao kvalitetno izveo, Međimurskoj županiji pridružili su se brojni čuvari baštine, pojedinci, udruge s područja kulture, te županijske ustanove.

Predsjednik županijske Skupštine Dragutin Glavina osvrnuo se na središnji dio proslave: “Nakon uskrsnih blagdaa započinjemo s proslavom Dana Županije. Centralni dio proslave bit će svečana sjednica Skupštine Međimurske županije 30. travnja, u čast naših povijesnih velikana Zrinskog i Frankopana. Uz prisjećanje na njihovu žrtvu, svečana sjednica bit će prigoda da prikažemo rezultate izvršne i predstavničke vlasti u proteklih godinu dana. S ponosom ćemo, tada, predati najviše županijske nagrade – Nagradu Zrinskih i Povelju Međimurske županije, u ruke našim zaslužnim građanima.”

Župan Međimurske županije Matija Posavec istaknuo je da se promoviraju vrijednosti utkane u međimurski identitet, kulturu, baštinu i postignuća: “Poštujemo prirodne ljepote Međimurja, poštujemo vrijednosti naših ljudi i nagrade koje su kruna predanog rada svih Međimurki i Međimuraca i zato je slogan ovogodišnjih Dana Međimurske županije u zelenom tonu i glasi “Green is in”. Međimurje je in. Spomen je to na činjenicu da smo prva regija u Hrvatskoj i četvrta u svijetu koja je osvojila nagradu Green Destination i simbol koji ističemo i kojim zahvaljujemo svima koji čuvaju ovaj naš najljepši falačec svijeta. Ove godine, pripremili smo 78 događaja kojima kažemo hvala svim ljudima vezanima za našu povijest, kulturu, za postignuća u sportu, obrazovanju, gospodarstvu… Proslavu završavamo upravo na Dan Europe, jer su europske vrijednosti duboko utkane u naš karatkter.”

Predsjednik Udruge Zrinska garda Đuro Bel govorio je o dijelu programa u organizaciji udruge koju predstavlja naglasivši da će 24. travnja u Riznici biti predstavljena knjiga o obitelji Zrinskih, a tradicionalni mimohod povijesnih postrojbi održat će se 27. travnja.

Humanitarno

Upraviteljica Zaklade solidarnosti Katruža Petra Vadlja istaknula je: “Iznimno me veseli što ovogodišnje Dane Županije otvaramo u humanitarnom tonu. U srijedu, 3. travnja, u Centru za kulturu Čakovec otvaramo izložbu Vuprem oči. Zahvaljujemo Astronomskom društvu Vega na donaciji od 15 prekrasnih, zvjezdanih fotografija. Izložba je prodajnog karaktera, a sredstva idu Katruži za nove cikluse pomoći našim sugrađanima u liječenju i rehabilitaciji. Dobrotvorni program te večeri nastavlja se u 19 sati tradicionalnim koncertom Međimurje v srcu – prijatelji za Katružu. Cijena ulaznice je simbolična 7 eura jer je koncert dar i zahvala svima koji podržavaju rad Zaklade.”

Ulaznice za humanitarni koncert za Katružu, na kojem će nastupiti 14 izvođača, mogu se nabaviti na blagajni Centra za kulturu, kao i u uredu Katruže u Međimurskoj županiji.

I ovogodišnji program obilježavanja Dana Međimurske županije dostupan je putem QR koda, a naljepnice s kodom bit će dostupne u svakom kutku Međimurja. Programski sadržaji mogu se pratiti i putem plakata te objava na internetskim stranicama Međimurske županije.

Nastavite čitati

Promo

Varaždinsko online izdanje