ISTRAŽUJEMO

Grad Varaždin naručio je izradu aplikacije koja im uopće nije trebala! U listopadu 2013. potpisali su Ugovor o izradi aplikacije za izračun naknade za legalizaciju nezakonito izgrađenih zgrada s tvrtkom Abit.

Tu su aplikaciju platili 24.375 kuna zajedno s porezom. Istovremeno, službenici u Odjelu za graditeljstvo Grada Varaždina za taj isti izračun naknade koristili su Excel tablicu koja je besplatna i dostupna svima na web-stranicama Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja.

Da im je ta besplatna tablica sasvim dovoljna, potvrdili su nam u Gradu Čakovcu, ali i u Gradu Rijeci. Iz Rijeke smo pak doznali da se službenici iz Komunalnog odjela koji još jednom sve provjeravaju također koriste tom tablicom, ali i još jednim “kompliciranim” programom – Microsoft Wordom.

Dva mjeseca

Informacije o ovom ugovoru Grada Varaždina i privatne tvrtke, koji nije milijunski ali je nepotreban, prikupljali smo gotovo dva mjeseca. Krajem listopada primili smo informaciju o programu za legalizaciju koju je Grad kupio od tvrtke Abit, ali se uopće ne koristi jer ne radi dobro.

Početkom studenog, točnije 10. studenog, poslali smo prvi upit u Grad Varaždin i tražili da nam odgovore je li točno da se računalna aplikacija ne koristi i, ako se ne koristi, zašto ne. Odgovor uopće nismo primili – apsolutni muk. 

Tri tjedna kasnije, 2. prosinca, poslali smo opet taj isti upit u Grad. Ništa.

Grad je ugovor s Abitom potpisao u listopadu 2013.

Istovremeno, iz javno dostupnih podataka o Abitu, doznali smo da ta varaždinska tvrtka vrlo dobro posluje, a među referencama na njihovoj web-stranici je zavidan broj klijenata, većinom banaka.

U sudskom registru pak, u povijesnom izvatku, vidljivo je da je jedan od osnivača te tvrtke 1995. godine bio Damir Vlašić, brat direktora Varkoma i istaknutog varaždinskog HNS-ovca Vlade Vlašića.

Da tu nešto “smrdi”, bilo je jasno kada smo doznali da službenici u Upravnom odjelu za graditeljstvo (gdje od lipnja 2014. radi troje službenika zaposlenih samo na legalizacijama) uopće niti ne znaju za tu aplikaciju! Kao i svi drugi zaposlenici na legalizacijama diljem Hrvatske, i ovi u Varaždinu samo provjeravaju jesu li ovlašteni arhitekti i građevinski inženjeri dobro unijeli podatke u Excel tablicu Ministarstva graditeljstva.

Provjereni predmet iz Odjela za graditeljstvo šalje se u Upravni odjel za komunal gdje drugi službenici, koji također djelomično rade na legalizacijama, moraju na temelju toga napisati rješenje o iznosu naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru.

Šturi odgovor

Još jednom smo poslali upit u Grad Varaždin, treći put, i to 17. prosinca. Dva dana nakon toga napokon je došao i odgovor.

– Upravni odjel za komunalni sustav i urbanizam korisnik je aplikacije za izračun naknade za legalizaciju nezakonito izgrađenih zgrada. Ista je naručena radi postizanja efikasnosti i ekonomičnosti u radu službenika Upravnog odjela koji rade na izračunu naknade za legalizaciju. Aplikacija se koristi u skladu s njezinim mogućnostima te je dovela do postizanja određene efikasnosti u radu službenika, no kako je unaprijed ograničen broj predmeta u kojima se izračunava naknada za legalizaciju, procijenili smo da daljnja ulaganja u razvoj aplikacije ne bi bila ekonomski opravdana s obzirom na to da je posao vremenski i brojčano ograničen – bio je odgovor Grada.

Dakle, analizira li se odgovor, iz Grada su odgovorili da su naručili aplikaciju za izračun, ali da ju zapravo uopće ne koriste.

Grad Čakovec: Za izračun naknade Ministarstvo je izradilo posebnu Excel tablicu

Kada smo primili odgovore iz Grada Čakovca i Grada Rijeke, postalo je jasno da je Grad Varaždin aplikaciju naručio s vrlo upitnom namjerom.

Iz Grada Čakovca su nam dali jednostavan i kratak odgovor: “Naknada za ozakonjenje naplaćuje se prema zakonu. Za izračun je Ministarstvo izradilo posebnu Excel tablicu. Tako naplaćen novac dijeli se između ministarstva i jedinice lokalne ili regionalne samouprave”.

Nakon toga iz Grada Rijeke došlo je još jedno pojašnjenje koje se tiče službenika u komunalu. 

– Odjel za komunal obavlja kontrolu izračuna i pregledava poklapaju li se s podacima iz Excel tablice, jer treba odlučiti na koji obujam se izračunava naknada za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru. Ukoliko je sve u redu, donosi se rješenje napisano u osnovi u Office Wordu – objašnjava Iva Balen iz Rijeke.

Nakon toga svega poslali smo još jedan upit u Grad, da nam objasne zašto je službenicima komunala trebala ta aplikacija. Odgovor nismo primili. 
Radi se o malom iznosu, ali vrlo upitnom postupku koju su u Gradu bezuspješno pokušali podmetnuti pod tepih.

“Našu platformu su prepoznali i u Europi”

– Zašto je Grad od nas naručio aplikaciju morate pitati odgovorne osobe u Gradu koje su donijele tu odluku. No smatramo da je to zato što je utemeljena na ABIT ECM platformi koju je i Europska unija prepoznala kao inovativno rješenje za male i srednje tvrtke, a višestruko jeftinije. Prije Varaždina, aplikaciju je koristila i Zadarska županija – pojasnio je Dragutin Crnčec, direktor tvrtke Abit.S Gradom je ova tvrtka potpisala još jedan ugovor, također u listopadu 2013., i to na 49.500 kuna. Radi se o Ugovoru o održavanju i proširenju programske platforme za automatizaciju poslovnih procesa i upravljanje sadržajem.

Izvor:
Foto: