Povežite se s nama

U fokusu

Porazno: poslove na sjeveru Hrvatske dobivaju prijatelji i politički partneri, a kontrole nema

Objavljeno:

- dana

Veliko istraživanje javne nabave

Kad se prije godinu i pol u Varaždinu ispostavilo da je Grad Varaždin za obnovu svega 70 kvadrata zahoda u gradskom vrtiću platio gotovo 300.000 kuna, otkrilo se da je radove obavljala tvrtka koju vode ljudi povezani s komunalnim pročelnikom Marijom Sambolcem. Je li im taj posao doista bio dodijeljen zato jer je na pozivnom natječaju njihova ponuda bila najpovoljnija ili je presudno bilo sasvim nešto drugo?

Još ozbiljnije sumnje u namještanje natječaja, i to s ciljem izvlačenja novca iz gradskog proračuna, ove godine je otvorio slučaj Euro Consultinga. Ta je privatna tvrtka, čiji je vlasnik član HNS-a, nekad bliski suradnik HNS-ovog župana Predraga Štromara, dobila posao vrijedan 300.000 kuna od četiri varaždinska nogometna kluba. Prepiska između klubova i Euro Consultinga, koja je procurila u javnost, otkrila je da je postupak javne nabave zapravo provodila privatna tvrtka koja je na kraju dobila posao.

Ovo su samo dva primjera sumnje u namještanje jednostavnih postupaka javne nabave. Varaždin, međutim, nije iznimka: u cijeloj Hrvatskoj je bagatelna javna nabava veliki problem, a odredbe Zakona o javnoj nabavi se ne poštuju. Pokazalo je to veliko istraživanje, čiji su rezultati predstavljeni prošli tjedan u Čakovcu. Od početka 2012. do kraja 2015. godine zabilježen je značajan trend smanjenja transparentnosti javne potrošnje putem javne nabave.

Na više od 50 posto natječaja stižu do tri ponude, pa je rizik međusobnih dogovora ogroman

– Na lokalnoj razini se javna nabava odvija uglavnom u krugu prijatelja, poznanika i političkih partnera. Ako niste član neke političke opcije, a ta je opcija na vlasti, u toj općini ili gradu teško ćete dobiti ugovor. Nema političke kulture, pa je najnormalnije svojem bratu dodijeliti posao, što smo eksplicitno utvrdili u jednoj od općina. U sjevernoj Hrvatskoj takvog slučaja nije bilo i mogu reći da je sjever u prosjeku bolji od svih ostalih dijelova Hrvatske, ali to još uvijek nije dovoljno dobro. Naime, u jedinicama lokalne samouprave u Međimurskoj, Varaždinskoj i Krapinsko-zagorskoj županiji utvrdili smo posredne veze, dakle veze između tvrtki koje dobivaju posao i ljudi koji trenutno obnašaju vlast – rekao je Munir Podumljak, izvršni direktor udruge Partnerstvo za društveni razvoj.

Upravo je ta Udruga nositelj EU projekta “E-SCORE – Jačanje društvenih kapaciteta za borbu protiv korupcije”, u sklopu kojeg je provedeno istraživanje. Projekt financiraju Europska unija u Ured za udruge Vlade RH, a partneri su bile udruge iz cijele Hrvatske, pri čemu je čakovečka Udruga Zora bila zadužena za sjevernu Hrvatsku. Analizu postupaka i ugovora u javnoj nabavi provodili su od studenoga 2015. do svibnja 2016. u općinama, gradovima i tvrtkama koje su u njihovom (su)vlasništvu, i to u Međimurskoj, Varaždinskoj i Krapinsko-zagorskoj županiji.

Utvrdili smo da više od 50 posto lokalnih uprava nema objavljene registre ugovora i planove nabave. Međutim, u zadnje četiri godine nitko nije platio kazne. Pitam vas čemu onda služi Zakon o javnoj nabavi?.” Munir Podumljak, Partnerstvo za društveni razvoj

Korupcija

– U početku smo mislili da će posao udruge Zora i drugih udruga biti najjednostavniji, jer su trebali analizirati koliko pojedini naručitelji poštuju Zakon o javnoj nabavi, jesu li objavili opće upravne akte i odgovaraju li ti akti onome što Zakon propisuje. Međutim, većina uopće nema objavljene upravne akte, nemaju registre ugovora niti planove nabave, a to je sve propisano Zakonom – rekao je Podumljak.

Unatoč zakonskoj obvezi, većina ne objavljuje registre ugovora, a ni planove nabave

Istaknuo je da je najveći problem jednostavna ili bagatelna javna nabava. Na te natječaje se ne mogu javiti svi zainteresirani, nego se ponude prikupljaju od tvrtki kojima općine, gradovi, županije ili javne tvrtke sami pošalju pozive. – Zabilježen je ogroman porast bagatelne javne nabave, koja je rizična za korupciju jer se na nju Zakon o javnoj nabavi na nju ne primjenjuje, nego se rješava internim aktima. Prema službenim podacima države, godišnja vrijednost bagatelne nabave je oko 10 milijardi kuna. Sav taj novac je doslovce izvan zakona i naručitelji mogu doslovce raditi što žele – upozorava Podumljak. Ogroman problem je i kompetitivnost.

– Kompetitivnost je pala i u ovom je trenutku katastrofalna. Za 50 do 80 posto ukupne vrijednosti javne nabave, ovisno o kategoriji naručitelja, imate samo do tri ponuditelja. To znači visoke rizike za međusobne dogovore ponuditelja, ali i visoke rizike za dodjelu ugovora onima koje politika voli – navodi.

Kad se gledaju naručitelji, navodi da javna poduzeća prednjače kad je u pitanju nepoštovanje Zakona i sukob interesa, a iza njih su svi ostali. Istraživanje je pokazalo i to da se korupcija najvećim dijelom događa pri izvršenju ugovora. – Većina ugovora se izvršava suprotno kriterijima koji su bili propisani u nadmetanju – napominje. 

Zbog toga su dali konkretne prijedloge: preporučili su jedinstveni i centralizirani sustav u kojem bi se evidentirali svi provedeni postupci javne nabave, a uz to i planovi nabave, njihove izmjene, kao i registri ugovora te okvirnih sporazuma. 

Gdje je provedena analiza?

Udruga Zora iz Čakovca je kao jedan od partnera EU projekta „E-SCORE – Jačanje društvenih kapaciteta za borbu protiv korupcije“ bila zadužena za sjevernu Hrvatsku, za Međimursku, Varaždinsku i Krapinsko-zagorsku županiju. 

Analizu postupaka i ugovora u javnoj nabavi provodili su od studenoga 2015. do svibnja 2016. u općinama i gradovima te tvrtkama čiji su (su)vlasnici jedinice lokalne samouprave. Analiza je obavljena u sljedećim općinama i gradovima te javnim tvrtkama: Grad Mursko Središće, Općina Dekanovec, Općina Lobor, Grad Ludbreg, Općina Kumrovec, Grad Lepoglava, Općina Šenkovec, Međimurske vode, Međimurje-plin, Hrvatski radio Čakovec, Čakom, Komunalac Konjščina, Zagorski vodovod, Lukom, Odvodnja d.o.o., Centar za razvoj poduzetništva Ludbreg, Radio Ludbreg, Termoplin, Zelenjak, Turističko kulturno-informativni centar, Varkom, Čistoća, Ivkom i Ivkom-voda.

Partneri su, uz Udrugu Zora, bili Udruga Općina u Republici Hrvatskoj, Hrvatska udruga trenera i specijalista u javnoj nabavi, Udruga žena Vukovar, Udruga za promicanje ljudskih prava i medijskih sloboda – Cenzura Plus i Projekt Građanskih prava.

Krše zakon, ali nitko još nije platio kaznu!

Nadzor nad izvršenjem ugovora u javnoj nabavi mora obavljati Uprava za sustav javne nabave. Međutim, ta se Uprava nalazi u sklopu Ministarstva gospodarstva, koje u razdoblju od 2012. do kraja 2015. također nije poštovalo Zakon o javnoj nabavi! Na to je upozorio Munir Podumljak iz Partnerstva za društveni razvoj. – Pojednostavljeno rečeno, kako će ta Uprava naplatiti kaznu svojemu gazdi? U njihovim rukama je nadzor i pokretanje prekršajnih postupaka koji bi trebali rezultirati i značajnim novčanih kaznama. Za neke prekršaje kazna je milijun kuna. Međutim, nitko nikada nije platio kazna, pa se pitamo zašto. Politika kaže „Neka institucije pravne države rade svoj posao“, ali mi smo eksplicitno dokazali da one taj posao ne rade, da ne kažem da ga uopće ne obavljaju – istaknuo Podumljak.

Naveo je da su utvrdili da više od 50 posto lokalnih uprava na svojim web stranicama nema obavljene registre ugovora i planove nabave, za što je u Zakonom o javnoj nabavi izrijekom propisana kazna. – Ako u zadnje četiri godine nitko nije platio nikakvu kaznu, pitam vas čemu služi taj Zakon? Čemu služe tijela koja bi trebala nadzirati provedbu tog Zakona? Mehanizma kontrole nema, o čemu jasno govori podatak da 10 posto naručitelja ne objavljuje čak ni tvrtke s kojima ne smiju sklapati ugovore – napominje Podumljak.

Izvor:
Foto:

U fokusu

Nova godina donosi nove poslove: Prilike i za kandidate bez iskustva

Objavljeno:

- dana

Objavio/la:

Iskoristite vaš potencijal i pronađite posao po vašoj mjeri! U suradnji s portalom posao.hr donosimo izdvojenu ponudu najboljih poslova ovaj tjedan. Prijavite se i sretno!

Lidija obrt za posredovanje vl. Lidija Čevra zapošljava stručnog suradnika na izvornom njemačkom jeziku (m/ž). Posao se odvija od kuće, a prijaviti se možete najkasnije do 27.1. Poslodavac nudi suradnju s uspješnim njemačkom kompanijom, sigurna primanja, samostalno kreiranje svog radnog vremena, neradni vikend. Od kandidata se očekuju odlično poznavanje njemačkog jezika, poznavanje rada na računalu, odgovornost i pedantnost u radu te motiviranost i ljubaznost. Prijavite se.

Workforce za potrebe klijenta zapošljava na pozicijama Customer Support Specialist – Danish or Norwegian (m/ž) i referent prodaje CNC strojeva i postrojenja za obradu metala (m/ž). Mjesto rada je Varaždin, a poslovi se mogu obavljati i od kuće. Potrebne su dobre računalne vještine, komunikativnost i strpljivost. Prijavite se najkasnije do 31.1. Aplicirajte.

Arena Bet zapošljava na poziciji operater/ blajanik u kladionici (m/ž). Lokacije rada su Ludbreg i Breznički Hum, a prijave su otvorene do 31.1. Posao obuhvaća primanje uplata igrača i izdavanje listića igračima, prodaju trgovačke robe, isplatu dobitaka na temelju dobitnog listića i slično. Poslodavac omogućuje dodatke za noćni rad, blagdane i nedjelje. Prijavite se.

Boxmark Leather d.o.o. traži radnika u proizvodnji (m/ž) i tapetara (m/ž). Mjesto rada je Trnovec Bartolovečki, a prijave se zaprimaju do 14.2. Poslodavac očekuje srednjoškolsku spremu tehničkog, strukovnog ili administrativnog usmjerenja. Prijavite se na linku.

iC artprojekt d.o.o. zapošljava na pozicijama prvostupnik / tehničar elektrotehničke struke (m/ž), diplomirani inženjer elektrotehnike (m/ž), diplomirani inženjer strojarstva (m/ž), prvostupnik/ tehničar strojarske struke (m/ž). Mjesto rada je Varaždin, a prijave su otvorene najkasnije do 31.1. Uvjeti su služenje MS Office-om i AutoCAD-om te znanje engleskog i njemačkog jezika. Aplicirajte.

Asja, obrt, zapošljava kozmetičara (m/ž) u Trnovcu. Prijave su otvorene do 4.2. Poslodavac nudi mogućnost stalnog zaposlenja. Od kandidata se očekuju znanja depilacije, masaže, manikure, pedikure i ugradnje trepavica. Provjerite više ovdje.

Plastilak – Elektronic, obrt, traži voditelja elektromontažnih radova (m/ž) u Paki. Prijave su otvorene do 28.1. Posao obuhvaća vođenje poslovnog procesa te organizaciju i kontrolu izvedbe radova u pogledu rokova i kvalitete. Uvjeti za rad su viša ili visoka stručna sprema smjera elektrotehnike. Potrebno je znanje samostalnog čitanja elektroničkih nacrta te poznavanje barem jednog stranog jezika. Više na linku.

Metal product d.o.o. traži zavarivača (m/ž) u Brezničkom Humu. Prijaviti se možete do 27.1. Potrebna je minimalno srednja stručna sprema i radno iskustvo od dvije godine. Poslodavac nudi mogućnost zaposlenja na neodređeno. Predivđa se plaća do 7.500 kuna neto. Saznajte detalje ovdje.

Bu-Jan tim j.d.o.o. zapošljava građevinskog tehničara (m/ž). Mjesto rada je Pretetinec, a rok prijave je 15.2. Posao obuhvaća organizaciju rada, rad s djelatnicima i vođenje dokumentacije na gradilištu. Nudi se mogućnost stalnog zaposlenja, a potrebno je minimalno jednogodišnje iskustvo. Provjerite više o poziciji ovdje.

Koving d.o.o. traži glodača (m/ž) za rad u Varaždinu. Rok prijave je 12.2. Uvjeti su završena srednja škola bez obzira na smjer te iskustvo rada od minimalno dvije godine. Potrebno je znanje rada na glodalici klasičnog tipa. Provjerite više na linku.

Sretno kandidatima!

Za dodatne poslove iz Međimurske i Varaždinske županije kliknite nalink i pretražite poslove koji su trenutno raspoloživi za prijavu. Sretno u pronalaženju posla. 

Vaš posao.hr. 

Nastavite čitati

U fokusu

U Varaždinu će niknuti novih 56 POS stanova i 30 garaža u Ulici grada Koblenza

Objavljeno:

- dana

Objavio/la:

Ivan Agnezović

Nakon devet godina, ponovo su počeli radovi na građevini B2, novoj zgradi sa POS-stanovima kod Ulice grada Koblenza u Varaždinu. U petak su novinari obišli gradilište zajedno s gradonačelnikom Ivanom Čehokom.

Potonji je tom prilikom izjavio da je „nažalost, bivša gradska administracija prekinula radove 2012. godine, što je bilo trostruko pogrešno“.

– Prije svega zbog toga što je ovo lokacija gdje se već počeli radovi, pa su nasilno prekinuti. Drugo, zbog toga što se kasnilo te ljudima stanovi nisu predani na korištenje na vrijeme, za što su se plaćali i penali. I treće, zbog toga što je POS još uvijek najbolji način stambenog zbrinjavanja, osobito mladih obitelji – istaknuo je gradonačelnik, ocijenivši pritom da je riječ o stanovima srednje i čak više kvalitete,  „a relativno jeftinijim u odnosu na ostale stanove na tržištu“.

Ovdje je niknuo cijeli jedan mali grad koji grade privatni građevinari i Grad.

– S kupnjom zemljišta, nakon obveznica, mi ćemo ovdje napraviti potpuno novi prilaz sa istočne zaobilaznice, tako da će cijeli ovaj kvart biti rasterećen od prometnih gužvi. Štoviše, Kućanska rampa je pred dobivanjem građevinske dozvole, pa ćemo je prijaviti na europske projekte. Time ćemo cijeli ovaj dio grada razviti, odnosno imat će svu potrebnu infrastrukturu kakvu treba imati – najavio je Čehok.

Na njega se nadovezao Zoran Svetec, ravnatelj Javne ustanove Gradski stanovi, objasnivši  da će u objektu B2 biti uređeno 56 stanova i 30 garaža.

– Veličina stanova imat će površinu od 63 do 98 metara četvornih. Građevinske radove izvodi varaždinska tvrtka Zagorje Tehnobeton, a vrijednost investicije je 39 milijuna kuna. Stanovi će biti energetskog razreda B, a cijena kvadratnog metra iznosi 1285 eura. Završetak radova predviđa se u kolovozu 2022. godine – rekao je Svetec, napomenuvši da je interes za kupnju stanova već sada vrlo izražen.

Dodajmo da je Grad u pregovorima s HEP-om oko postavljanja dodatne sigurnosne ograde prema jednoj od najvećih visokonaponskih trafostanica u gradu, koja je smještena u neposrednoj blizini građevine B2.

Nastavite čitati