RAČUNI ZA ODLAGANJE OTPADA
Računi za uslugu odlaganja komunalnog otpada za kolovoz i rujan prošle godine, koji su prošli tjedan iz tvrtke Univerzal stizali na adrese Varaždinaca, zbunili su i revoltirali građane. Univerzal je račune poslao pet, odnosno četiri mjeseca nakon što su obavili uslugu.
“Nije li nam Varkom već posao račune za ta dva mjeseca? Hoćemo li sada sve dvaput platiti?”, “Kako je Univerzal došao do mojih osobnih podataka i broja članova domaćinstava, a sa mnom nisu potpisali nikakav ugovor?”, samo su neka od brojnih pitanja naših čitatelja.
Niz dvojbi
Veliki broj građana savjet je zatražio u udruzi Varaždinski potrošač, u kojoj telefon prošli tjedan nije prestao zvoniti.
– Nesporno je da uslugu odlaganja komunalnog otpada, koja je obavljena u kolovozu i rujnu, treba platiti, ali je sporno na koji način i kome. Smatramo da se potrošači neosnovano terete te im savjetujemo da na adresu Univerzala pošalju pisani prigovor u kojem trebaju navesti da osporavaju račun, jer s tom tvrtkom nisu sklopili ugovor za bilo kakve usluge – rekla je dopredsjednica Udruge Sanja Keretić.
Tvrtka Univerzal je u kolovozu s Gradom Varaždinom potpisala koncesijski ugovor o odlaganju komunalnog otpada, a 11. studenoga potpisali su i aneks ugovora.
Varkomovi računi bili umanjeni
Na temelju aneksa potom su potpisali ugovor s Varkomom koji je od 1. listopada zadužen za slanje ukupnog računa građanima, konkretno za skupljanje i odvoz, ali i za odlaganje otpada, što obavlja Univerzal.
– Ostala su nenaplaćena dva mjeseca, kolovoz i rujan, kada građanima nisu pristigli računi za odlaganje otpada budući su se u to vrijeme događale izmjene zakona i usklađivanje koncesijskog ugovora. Nakon pokušaja dogovora s Gradom i Varkomom, konačan odgovor koji smo dobili od Grada je da Univerzal sam mora naplatiti uslugu odlaganja komunalnog otpada za ta dva mjeseca – priopćili su iz Univerzala prije dva tjedna.
U Varaždinskom potrošaču navode da je činjenica da su računi Varkoma za kolovoz i rujan 2013. godine bili umanjeni za dvije stavke.
– Stavke pod šifrom 71 “obrada baliranje i privremeno skladištenje otpada” te šifrom 82 “dio cijene za uslugu zbrinjavanja” u kolovozu i rujnu nisu na računima Varkoma, što znači da usluga nije plaćena. Međutim, sporno je kome treba platiti. Mi smatramo da davatelju usluga Varkomu, odnosno Čistoći, a ne Univerzalu – rekla je Sanja Keretić.
Zakon o održivom gospodarenju otpadom kaže…
Navodi da Univerzal ne bi smio naplatiti uslugu odlaganja otpada, jer potrošači s njima nisu sklopili ugovor.
– Smatramo da su na taj način povrijeđena prava potrošača, jer ih je ispostavila pravna osoba s kojom nisu sklopili ugovor – navodi Sanja Keretić.
Pojašnjava da je člankom 33. Zakona o održivom gospodarenju otpadom propisano da je davatelj usluge dužan u cijenu uključiti troškove nabave i održavanja opreme za prikupljanje otpada, troškove prijevoza otpada, troškove obrade otpada i druge troškove.
– Sukladno toj zakonskoj odredbi, Varkom, odnosno Čistoća trebali bi građanima naplatiti i uslugu odlaganja komunalnog otpada s obzirom da oni prikupljaju otpad – navodi Sanja Keretić.
Sumnja u nezakonito pribavljanje osobnih podataka
Građanima je sporno i kako je Univerzal došao do njihovih osobnih podataka, imena i prezimena, adrese, ali i broja članova domaćinstava.
– Smatramo da postoji sumnja u nezakonito prikupljanje osobnih podataka od strane treće osobe. Sporan je i način obračuna po članu domaćinstva. Članak 33. Zakona o održivom gospodarenju otpadom propisuje i to da je davatelj usluge dužan korisniku obračunavati cijenu javne usluge razmjerno količini predanog otpada, pri čemu je kriterij masa predanog otpada ili volumen spremnika i broj pražnjenja spremnika. Ujedno, davatelj usluge dužan je voditi evidenciju o preuzetoj količini otpada od pojedinog korisnika prema kriteriju količine otpada. Dakle, sporno je što je obračun u konkretnom slučaju obavljen po članu domaćinstva – kaže Sanja Keretić.
– Obračun usluge za kolovoz i rujan obavljen je sukladno Ugovoru o koncesiji za odlaganje komunalnog otpada s područja Grada Varaždina, točnije članka 6. stavka 3. Ugovora, kojim je propisano da će naknadu za pruženu komunalnu uslugu Koncesionaru mjesečno plaćati korisnici (proizvođači otpada) u kunama na temelju ispostavljenog računa za domaćinstva po osobi, odnosno članu.
Ugovor u takvom sadržaju bio je sastavni dio dokumentacije za nadmetanje (u postupku javne nabave). Aneksom ugovora o koncesiji izmijenjen je način naplate za pruženu uslugu te od listopada našu uslugu od proizvođača otpada naplaćuje Varkom kao davatelj javne usluge prikupljanja komunalnog otpada temeljem svog obračuna, čime je predmetna koncesija u dijelu koji se odnosi na način naplate usklađena s novim Zakonom o održivom gospodarenju otpadom – naveo je u pisanom odgovoru Goran Hlevnjak, direktor Univerzala.
Navodi da su prema ugovoru o koncesiji trebali mjesečno naplaćivati svoju uslugu, ali je u srpnju na snagu stupio novi zakon. Odmah su tražili usklađenje, ali je aneks potpisan tek 11. studenog. – Ostala su dva nenaplaćena mjeseca, kolovoz i rujan. Nakon pokušaja dogovora s Gradom i Varkomom, konačan odgovor koji smo dobili od Grada je da sami moramo naplatiti ta dva mjeseca – pojasnili su.
Kako je Univerzal pribavio osobe podatke i broj članova domaćinstava s obzirom da s potrošačima nije potpisao nikakav ugovor?
– Temeljem ugovora o koncesiji Varkom je bio dužan dostaviti nam podatke potrebne za obračun te su naši računi i ispostavljeni na temelju podataka iz Varkomove baze podataka za kolovoz i rujan. Temeljem Zakona o zaštiti osobnih podataka, voditelj zbirke osobnih podataka ovlašten je osobne podatke dati na korištenje drugim primateljima ako za to postoji pravni temelj i opravdana svrha, a ovdje je pravni temelj bio ugovor o koncesiji. To je bilo potrebno radi osiguranja obavljanja koncesijske djelatnosti koja se obavlja u javnom interesu.
Napominjemo također da, sukladno zakonu, dobivene podatke koristimo isključivo i samo za postizanje svrhe za koje smo ih dobili, a to je ispostavljanje računa građanima čiji otpad zbrinjavamo – ističe Goran Hlevnjak.
Izvor:
Foto: Siniša Sović