GRADSKO VIJEĆE DANAS O JPP-U
Nakon Varaždinske županije, gradova Novi Marof i Ivanec te općina Sveti Ilija i Martijanec, čija su vijeća prihvatila sporazum o (do)gradnji šest škola po modelu javno-privatnog partnerstva, odluku bi danas poslijepodne trebao donijeti i Grad Varaždin.
Uoči sjednice koja počinje u 16 sati, gradski vijećnici primili su novi prijedlog Sporazuma o realizaciji projekta JPP-a.
Nakon što je prošli ponedjeljak na to upozorio nezavisni vijećnik Robert Podolnjak, u novi prijedlog sada su uvršteni rokovi prema kojima će trajanje JPP projekta biti određeno ugovorom na rok od 27 godina, pri čemu će se na rok pripreme i građenja odnositi 2 godine, a na rok uporabe 25 godina.
Isto tako, iznosi JPP naknada ponešto su smanjeni kod svih šest škola.
U slučaju da varaždinski vijećnici prihvate tu verziju sporazuma, čini se da će se ponovno morati sazivati sjednice općinskih i gradskih vijeća te Županijske skupštine. Naime, preostalih pet općina, gradova te Županija usvojili su Sporazum u kojem uopće nije naveden rok trajanja JPP ugovora, ali i s različitim iznosima JPP naknada.
Ugovori opet s oznakom tajnosti
Iz varaždinskog HDZ-a, iz kojeg su u ponedjeljak ustvrdili da će inicirati raspisivanje referenduma u slučaju prolaska JPP-a, danas su pak upozorili na “Izjavu o čuvanju povjerljivosti podataka za projekt JPP: Varaždinska županija i Grad Varaždin – škole”.
– Izjavu o čuvanju povjerljivosti podataka trebali bi potpisati svi zaposlenici, odnosno oni koji bi imali kontakt s JPP-om. Vijećnicima nije dana na uvid Izjava, a oni bi trebali danas odlučivati o dogradnji škola – istaknuli su.
Predsjednik županijskog HDZ-a Anđelko Stričak je još u ponedjeljak posebno upozorio da je najveći problem najnovijih JPP projekata činjenica da je komparator troškova tajan, a i da će ugovori opet nositi oznaku tajnosti.
Na konkretna pitanja – odgovora nema
Uoči nastavka sjednice Gradskog vijeća, mi smo od prof. dr. sc. Saše Marenjaka, autora Komparatora troškova javnog sektora za šest JPP projekata, pokušali dobiti odgovore na pitanja koja su prošli tjedan postavili vijećnici.
Zamolili smo ga da pojasni zbog čega su “rizici” u tradicionalnom modelu u slučaju šest škola na području Varaždinske županije čak 37 milijuna kuna viši u odnosu na gradnju po JPP-u, a pitali smo ga i na temelju čega se izračunava kapitalna vrijednost JPP projekta s obzirom da su “pale” kritike da je kapitalna vrijednost JPP-a čak 56 posto viša u odnosu na troškovnik po tradicionalnom modelu.
– Moram vas izvijestiti da ne mogu odgovoriti budući da je riječ o projektu koji je u tijeku te sukladno preuzetim obvezama prema naručitelju i Zakonu o javnoj nabavi nisam ovlašten za davanje odgovora na postavljena pitanja – odgovorio nam je prof. Marenjak.
Prof. Marenjak: JPP nije skuplji!
Napomeno je da je, kada su u pitanju JPP projekti, česti slučaj da se u medijima uspoređuju “kruške i jabuke”, a ne “kruške i kruške”.
– Još uvijek postoji vjerovanje da su to znatno skuplji projekti, nego kada bi se ti isti projekti realizirali klasičnim putem. Nažalost, to nije baš tako. Razlika je ogromna budući da se kod JPP ugovora ugovaraju ukupni životni troškovi građevina, u što su, osim troškova projektiranja i izgradnje (kapitalni troškovi), uključeni i troškovi financiranja, održavanja, zamjene istrošenih materijala i elemenata te često puta i troškovi uporabe (primjerice, struja voda, grijanje, usluge čišćenja, sigurnosti i slično), ali na razini od 25 do 30 godina uporabe tih građevina. Iz tog razloga evidentno je da se ovakvom krivom usporedbom izvode i potpuno krivi zaključci – ističe Marenjak.
Navodi da se i JPP model gradnje može kombinirati s fondovima EU.
– EU fondovi se mogu kombinirati i s tradicionalnim načinom izvedbe javnih građevina i s JPP ugovornim oblicima. Ali potrebno je razumjeti konzekvence odabira modela vezano uz tumačenje EUROSTATA i prekomjernog duga i deficita. JPP smanjuje javni dug i deficit, ako su projekti kvalitetno pripremljeni, a tradicionalni model ugovaranja povećava javni dug i deficit – napomenuo je.
Hoće li u to uvjeriti gradske vijećnike?
Izvor:
Foto: ARHIVA RT