Obrtnici su svakako među najpogođenijim dijelovima gospodarstva u krizi izazvanoj pandemijom koronavirusa. Silom zakona raditi je prestalo oko 45 % obrtnika na području Varaždinske županije. Zbog odluke o obustavi rada uslužnih i ugostiteljskih djelatnosti, a takvih je u obrtništvu najviše, s radom su prestali svi frizerski i kozmetički saloni, saloni za njegu tijela, maseri, svi ugostiteljski objekti, cvjećarnice i butici.

U istom su se košu našli obrti koji dugo posluju, koji zapošljavaju radnike, kao i oni koji su tek započeli s radom. Početni šok i nevjerica zamijenili su mjesta s paničnim traženjem rješenja za obitelj, zaposlene i obrte.

Funkcija

Kompletan komorski sustav je ostao u funkciji. Hrvatska obrtnička komora je komunicirala na razini Vlade, tj. s ministarstvima i Nacionalnim stožerom civilne zaštite. Upućivan je niz prijedloga i ponuđena su rješenja da bi se osigurala prohodnost za sve obrte koji su mogli raditi. Odgovori na upite i predložena konkretna rješenja spuštani su na sve razine komorskog sustava do obrtnika. Obrtnička komora Varaždinske županije bila je prvih dana bez ograničenja na raspolaganju obrtnicima, u konstantnoj komunikaciji s njima, ali i lokalnom zajednicom, ne bi li se pronašla zajednička rješenja za pomoć i očuvanje radnih mjesta i obrta.

Ohrabrenje

Iako su mjere Vlade značile pomoć i ohrabrenje, vrijeme je pokazalo da to nikako neće biti dovoljno, da su neki prestankom rada dovedeni na rub i našli se gotovo u životnoj ugrozi.

Zbog toga je Obrtnička komora Varaždinske županije donijela odluku o isplati jednokratne solidarne pomoći, i to udruženo s pet svojih udruženja obrtnika. Naime, osim logističke i stručne pomoći, Hrvatska obrtnička komora je područnim komorama dodijelila inicijalna sredstva u humanitarne svrhe.

U Obrtničkoj komori Varaždin ta sredstva nisu proslijeđena nekoj od institucija, već je donijeta odluka da ta sredstva, udružena sa sredstvima pet pripadajućih udruženja obrtnika, budu podijeljena kao jednokratna solidarna pomoć obrtnicima u nevolji. To je upravo na tragu funkcioniranja Zaklade solidarnosti, čije se osnivanje ne tako davno predlagalo za razinu HOK-a. Drugim riječima, iz sredstava komorskog doprinosa koji plaćaju obrtnici formirati sredstva koja solidarno dodjeljuju kao pomoć obrtniku kad je u nevolji. Upućen je poziv obrtnicima Varaždinske županije i upravo je u tijeku akcija prikupljanja zahtjeva i njihova rješavanja, naravno za slučajeve koji su iznimno teški, jer su i raspoloživa sredstva skromna. Donesen je Pravilnik o dodjeli solidarne pomoći, zahtjevi pristižu i rješavat će se po skraćenom postupku.

Problemi

Nakon prvog smirivanja situacije, Obrtnička komora Varaždinske županije odlučila je anonimnom anketom saznati kakvo je stanje u obrtništvu, koji su najveći problemi obrtnika, koje pomoći bi najbolje došle u prvom trenutku i uopće čuti njihove prijedloge.

Upitnik je poslan na 1392 raspoložive adrese, a odgovorilo je 45 % ispitanika, ili njih 628. U odnosu na 2888 članova-obrtnika Varaždinske županije, to je 21,7 %. Više od 20 godina posluje 30 % obrta, 60 % njih posluje do 20 godina, a ostatak su oni koji su tek kročili u svijet obrtništva. S radom je nastavilo 55 % obrta, najviše smanjenim kapacitetom, dok je 45 % njih zatvoreno silom zakona. Važno je naglasiti da čak 98 % anketiranih obrtnika nije otpustilo radnike, što znači da je zadržan najveći, ljudski kapital.

Najveći broj anketiranih u svojim prijedlozima ističe želju da im se što prije omogući rad. Većina smatra da su najnužnije mjere pomoći otpisi poreza i doprinosa, oslobađanje od plaćanja, komunalne naknade, režijskih troškova i troškova najma prostora, a svakako i dodjela bespovratnih sredstava pomoći te moratorij na kredite. Prioritetnom navode potrebu osiguranja obrtnih sredstava pod povoljnim uvjetima.

Pomoć

Iz Obrtničke komore Varaždinske županije je na samom početku pojave krize uzrokovane pandemijom koronavirusa upućeno pismo sa zahtjevom gradovima Varaždinske županije za pružanjem konkretne pomoći obrtnicima u onim segmentima koji su im u ingerenciji. Riječ je o mjerama poput obustavljanja plaćanja poslovnih prostora u njihovu vlasništvu, javnih površina, poreza na potrošnju, komunalne naknade ili zaustavljanja prisilnih naplata po dugovanjima. Isto to su tražila i udruženja obrtnika prema općinama.

Neke od jedinica lokalne samouprave su mjere donijele za svoje gospodarstvo, druge ih tek pripremaju. Jasno je da u okolnostima kad obrtnici ne rade, odgode plaćanja ne znače pomoć, kao što ni sporost donošenja odluka ne doprinosi optimizmu i sigurnosti.

Zbog toga je najznačajniji dogovor postignut s Varaždinskom županijom.

Postignuta je puna suglasnost i razumijevanje problema, što je usklađeno i s namjerama i mogućnostima Županije. Naime, Varaždinska županija će svim obrtnicima koji su prestali s radom zbog pandemije dodijeliti bespovratna sredstva u iznosu od 3000 kuna, odnosno 5000 kuna za one koji imaju 10 i više zaposlenih. Poziv obrtnicima je upućen i njihovi prispjeli zahtjevi se obrađuju. S obzirom na iskazanu potrebu da se obrtnicima osiguraju obrtna sredstva pod povoljnim uvjetima, u pripremi je kreditna linija od 3,5 milijuna kuna, isključivo za obrtna sredstva u iznosu do 50.000 kuna. Garancijska agencija Varaždinske županije preuzet će 70 % garancije za navedena sredstva.

Mjere

Treba naglasiti da su brze i učinkovite mjere zalog očuvanja obrtništva te podižu razinu sigurnosti i optimizma. Zbog toga Obrtnička komora izražava zahvalnost za svaku pomoć.

– Od početka koronakrize do danas, broj obrta u Varaždinskoj županiji se nije promijenio. Naime, obrtnici su opet dokazali svoju fleksibilnost i održivost. Dio njih koji ima više registriranih djelatnosti se prebacio na funkcioniranje onog dijela koji može i smije raditi, a dio njih provodi prilagodbu reorganiziranjem. Isto tako, manji dio obrta se zatvorio, ali nisu prestala nova otvaranja obrta.

Također, na početni šok se reagiralo brzim mjerama na svim razinama. Ne bavimo se u ovom trenutku procjenom je li to dovoljno brzo i dostatno, ali mjere na razini države su dale poticaj da se uz sve teškoće ipak sačuva velik broj radnih mjesta – konstatirao je predsjednik Obrtničke komore Varaždinske županije Mario Milak i dodao da su jednako važne i sve mjere koje se poduzimaju na lokalnoj razini, počevši od same Komore i udruženja preko Varaždinske županije i svih jedinica lokalne samouprave.

Iz Obrtničke komore ističu da svaka od pomoći upućena obrtnicima znači dobrobit, no svjesni su činjenice da postoji još mnogo otvorenih pitanja i izazova na koje se mora odgovoriti.

– Osim neizvjesnosti i pitanja „Što nakon?“, to se odnosi i na prisutan rad u sivoj zoni, koji, bez obzira na težinu i ugroženost egzistencije, osim zakonske nedopustivosti, znači opasnost, znači i nekolegijalnost u odnosu na one koji poštuju pravila. Tu su i neki koji koriste situaciju i korisnicima svojih usluga naplaćuju neutemeljeno visoke cijene te tako ruše ugled obrtnika.

S druge pak strane, inspekcijski nadzor i dalje se provodi baš nad onima koji rade i pokušavaju se održati, koji su uvijek dohvatljivi, za razliku od onih iz sive zone – dodaje Milak.

Zanimljivo je da, bez obzira na znatno povećan broj nezaposlenih i prijavljenih osoba na HZZ-u, obrtnici i dalje ne mogu dobiti radnike za rad u svojim obrtima. U ovom iznimno složenom vremenu punom nelogičnosti, obrtnici će i dalje tražiti i pronalaziti putove izlaska, kako su to uvijek i činili, koristeći svoj put, način i već prepoznatljivu izdržljivost.